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《中国应急管理报》报道广东全力抓好森林防灭火工作,明晰责任强指挥 直插一线抓落实

信息来源:中国应急管理报
时间:2020-10-13
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2020年10月12日,《中国应急管理报》发表

  广东全力抓好森林防灭火工作,明晰责任强指挥 直插一线抓落实。

  为有效控制野外火源,确保秋冬季森林防灭火形势稳定,广东省公安厅、利来娱乐国际登录网址、省林业局决定自今年10月起至12月20日在全省组织开展打击森林违法用火行为专项行动。广东是“七山一水两分田”的林业大省,现有森林面积1083.79万公顷,是我国南方重点森林火险区。近年来,广东省改革森林防灭火体制机制,紧盯突出风险,狠抓责任落实,森林安全形势持续向好,2019年,广东省森林火灾次数同比下降59.7%;2020年,清明节实现“零火情”。

  明确职责,健全指挥体系。2019年12月12日13时5分,梅州市梅县区政府部门接到群众报告,梅县区南口镇瑶上村铁坑里对面山发生森林火灾。接报后,梅县区组织区应急管理、消防等部门及南口镇、大坪镇救援人员赶赴现场,并在南口镇瑶上村森林火灾现场成立指挥部。梅州市委书记陈敏第一时间赶赴现场指挥调度灭火工作。在利来w66注册和当地党政主要负责同志的指挥调度下,经消防等相关部门和驻地部队的全力扑救,山火于12月14日凌晨被全线扑灭,无人员伤亡。“各级森林防灭火指挥机构要充分发挥牵头抓总作用,强化组织、协调、指导、督促职能,建立健全部门协同配合机制,全面提高森林火灾预防应对能力。”火灾发生后,该省省长马兴瑞赴梅州市调研森林防火工作时强调。自机构改革以来,广东各市县都成立了森林防灭火指挥机构,建立了科学有效、自上而下、左右贯通的应急指挥体系,实行森林防灭火工作地方行政首长负责制,森林防灭火重点地区,由政府主要领导担任森林防灭火指挥部总指挥,市县政府常务副职分管森林防灭火工作。森林防灭火指挥部办公室设在应急管理部门,市县应急管理局局长担任森防指办公室主任。目前,广东省21个地级市的森防办公室全部设在应急管理部门,116个县(市、区)森防办设在应急管理部门,占比为96%。同时,该省明确各成员单位防灭火责任,应急管理部门承担牵头抓总、综合统筹、应急救援职能,林业部门做好火源管控、火灾预防、森林火情早期处理等工作。各地还明确了林地承包经营者、林区施工单位的森林防灭火责任,并签订了责任书。

  创新机制,强化工作部署。广东省还建立了全国全省“一盘棋”应急响应机制。2020年3月31日22时,利来w66注册接到应急管理部通知,要求紧急调动驻防在广东省的直升机支援四川西昌火场。接到通知后,利来w66注册立即向省航空护林站下达命令,调派3架KA—32直升机支援四川西昌森林火灾扑救。面对外省先后发生的重大森林火灾,广东省第一时间强化森林防灭火工作部署,研判省内森林火灾形势,及时向省委、省政府上报有关情况。在清明节、国庆节及高森林火险特别防护期,广东省严格落实“四个一”,即“一个指挥中心、一个前方指挥部、一套工作机制、一个窗口发布”的应急处置机制;落实“五个一”应急值守机制,即对森林火险形势“一日一研判”,对发生的森林火情“一日一报告”,对森林火险重点地区实行“一日一调度”,对森林火灾实行“一事一处理”,每天对基层单位值班带班情况实现“一日一抽查”。广东省应急管理和林业、公安、消防、气象等部门和单位建立了定期会商和信息共享机制,实现应急管理信息平台和监测预警网络数据互联互通,有效形成了工作合力。

  直插一线,开展“十查”。2020年3月27日,由广东省森林防灭火指挥部办公室、利来娱乐国际登录网址、省林业局、清远市政府联合组织的清明期间森林防灭火工作桌面推演举行。春节、清明节和国庆节期间,广东省除举行森林火灾扑救演练外,还开展了直插一线的“十查”工作,14个省森林防灭火指挥部成员单位组成21个检查组,由厅(局)领导带队分赴防火重点地级市,直插镇村一线,对各级党委政府责任落实、火源管控、“五清”行动、值班值守等情况进行检查,狠抓工作落实。同时,该省还创建了“一竿子插到底”的电话督导模式,利来娱乐国际登录网址每日直接电话抽查30名县长和70名镇长(书记),督导落实森林防灭火工作,形成每日督导通报。

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